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四屯乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，认真实践“三个代表”重要思想，牢固树立全党抓经济，重点抓调整，关键抓民营的总体工作思路，继续坚持以“工业立乡”为主导，进一步扩大开放和招商引资，打造经济

发展平台，大力发展民营经济，全面加强党的建设，精神文明建设，努力促进社会稳定，以确保实现农民增收、财政增收为重点，先后实施了“工业科技创新”、“畜牧业百千万”、“渔湖业综合开发”、“农业产业化”、“农村劳动力向非农产业转移”、“农业科技开发”和“基础设施”等七大工程。突出抓了“铸造产品加工”、“裘皮工艺的生产出口”、“名优水产品养殖”和“双孢菇示范种植”等六大基地建设，使全乡经济保持了良好的发展势头，各项经济指标基本达到了县委、县政府的要求，全面完成了今年的各项任务。2002年全乡工农业总产值3．08亿元，其中工企业总产值2．1亿元，农业总产值9800万元，粮食总产达5720吨，农民人均纯收入3100元，同比增长6%。饲养家禽30万只，个体工商户累计发展826户，民营企业56家，全乡储蓄余额达4123万元，全年用电量达2800万千瓦小时。党的建设、精神文明建设和民主法制建设取得了新的成绩。

面对新任务，新要求，乡党委、政府立足中国加入WTO后的新形势，把农业结构调整作为农民增收新的经济增长点，作为乡党委、政府工作的主线来抓，切实做到组织领导到位，思想认识到位，措施落实到位，示范引导到位、政策优惠到位，促进了全乡农业结构的优化调整。调整种植业结构，大力发展经济作物种植；调整畜牧业结构，大力发展以鸭鹅为主的水禽养殖；调整渔湖业结构，大力发展优特水产品养殖；利用资源优势，搞好食用菌栽培；搞好农业结构调整，制定落实优惠政策；全乡农田主干渠全部硬化，节水型农业成效显著；继续推行植树造林，大力发展农业机械化；实施剩余劳动力转移，拓展农民增收渠道和空间。

为深入抓好党的十七大和市委九届二次全会、区委三届四次全会精神的学习宣传贯彻，切实把全乡党员和干部群众的思想认识行动高度统一到党的十七大和市委九届二次全会、区委三届四次全会精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十七大提出的重大战略部署和各项重大任务上来，四屯乡学习传达贯彻党的十七大和市委九届二次全会、区委三届四次全会精神：

一、深刻认识学习宣传贯彻党的十七大精神的重大意义

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会高举旗帜、继往开来、求真务实，是一

次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。胡锦涛同志代表十六届中央委员会所做的报告，回顾了十六大以来党和国家事业的新进展，总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，阐述了科学发展观的科学内涵和根本要求，明确了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署，是全党全国各族人民智慧的结晶，是党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。大会审议通过的《中国共产党章程（修正案）》，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十七大报告确立的重大理论观点、战略思想和工作部署，对坚持和改善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求。大会选举产生的新一届中央领导集体是坚强的领导集体，一定能够团结带领全党全国各族人民，不断夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面。

二、全面领会、深刻理解、准确把握十七大精神

抓好十七大精神的学习宣传贯彻，首先要全面理解、准确把握十七大精神。一要深刻领会党的十七大的主题，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜。二要深刻领会党的十六大以来党和国家取得新的重大成就，更加自觉

地贯彻党的理论和路线方针政策。三要深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。四要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。五要深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。六要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署，努力促进各项事业协调发展、共同进步。七要深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

三、用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作

学习宣传贯彻党的十七大精神，要坚持理论联系实际的马克思主义学风，学以致用、用以促学。要把学习宣传贯彻十七大精神与贯彻落实市第九次党代会和市委九届二次全会、区委三届四次全会的各项决策部署紧密结合，推动全乡上下切实增强抢抓机遇、率先发展的责任感、紧迫感，把思想和行动统一到十七大精神上来，凝聚到加快新武清建设、实现跨越发展上来。

四、加强领导、认真落实，分层次迅速掀起学习宣传贯彻党的十七大和市委九届二次全会、区委三届四次全会精神的热潮

全乡各级党组织要把学习宣传贯彻党的十七大和市委九届二次全会、区委三届四次全会精神作为当前和今后一个

时期的首要政治任务，结合实际，精心组织，层层深入，使之深入党心、民心。

一是乡领导班子成员要带头学习，深入学习，自觉做学习宣传贯彻的表率。把学习十七大精神作为中心内容，制定计划，列出专题，深入学习研讨。把集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨结合起来，务求取得实实在在的效果。

二是乡机关干部要把党的十七大和市委、区委全会精神作为重要的思想武器和创新动力，认真研读会议文件，原原本本学习胡锦涛同志的报告、党章和市委、区委全会精神，吃透精神实质，领会思想内涵，做到真信真学真懂真用，切实增强创新发展的内在动力。

三是切实组织好基层党员和广大群众的学习宣传贯彻。坚持一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，不断把学习宣传贯彻引向深入。

四屯乡召开计划生育“八清八查八落实”工作会议，会议回顾总结了过去计生工作中存在的问题，全面安排了全

乡清理清查工作，要求做到思想到位、工作到位、措施到位。

四屯乡党委书记袁增荣提出了四点要求：一是统一认识，加强领导，当政一把手亲自抓负总责，实行计划生育工作“一票否决制”；二是加大工作力度，把此项工作作为四屯乡当前的主要工作来抓，人力、物力、财力全部到位，保证此次清理清查工作的实施；三是“三查”工作落实到位，做到重点“三查”率达100%，并扎实有效地开展避孕节育措施的落实，改变“三查”工作滞后的被动局面；四是加强“两非”案件的查处力度，努力解决出生婴儿性别比偏高问题，做好二胎跟踪服务工作。通过狠抓清理清查工作，为四屯乡经济发展创造宽松的人口环境。

四屯乡13个行政村、5个社区的支部书记，计生主管领导，村、社区主任，计生专干，计生协理员和机关全体干部130余人参加了会议。

四屯乡以开展新型乡村合作医疗为契机，在社会主义新农村建设中，牢牢把握机遇，从四个方面推动乡（镇）村卫生事业全面发展。

一是建立和完善新型乡（镇）村合作医疗制度。进一步完善管理制度和运行机制，加强资金监管和审计，确保资

金到位和安全。科学制订和调整补偿方案，使合作医疗基金利用最大化，不断提高农民的受益水平和扩大受益面。2007年，四屯乡参合农民6万人，参合率83.68%，参合农民受益2.79万人次，共获医疗补偿1056万元。

二是认真组织实施乡（镇）村卫生服务体系建设与发展规划，按期完成建设任务，落实建设资金，严格资金使用，建立追踪问效机制。

三是加快乡（镇）村卫生管理体制和运行机制改革。逐步建立稳定的财政保障机制，合理确定乡镇卫生院收支标准，建立地方财政对卫生经常性经费保障机制。

四是大力加强乡（镇）村卫生队伍建设。四屯乡卫生系统认真分析医疗发展趋势，抓好人才的培训工作，大力宣传基层卫生院，提高医疗业务技术水平，改善服务态度，让群众在最近、最便宜的医疗机构看病。

四屯乡老年活动中心鼓锣齐鸣，340多名京剧爱好者正在观看京剧演唱会。

四屯乡自2002年以来，随着老年人的增多,为了抓好老年文体生活,镇里投资5万多元新买了2间房屋，成立了老年活动室，添置了文体活动用具，分为老年京剧、秦腔演唱组和老年妇女腰鼓队、彩绸队，京剧和秦腔演唱组除了重大节日参加活动外，每周的星期一至星期日的晚上集中在老年活动室集中活动和排练，供居民们免费欣赏。腰鼓队和彩绸队除了参加重大节日活动外，还参加商家的开业等庆典活动。2007年腰鼓队参加县里的比赛，一举夺得了三等奖。年近七旬的龚益祥老太太激动地说：“过去我们没参加这些活动，有的人一天就沉溺于牌桌子和麻将桌子上，有时还要搞一点小输赢，既造成家庭不和睦，又使自己经常吃药，现在经常参加活动，我一年还吃不到100块钱的药了，腰鼓队连谭家乡商家搞活动都要请我们去，既锻炼了身体，每人又还可以挣二三十块钱，何乐而不为。”